Quelle hausse pour les pensions de retraite en 2024 ? Personne n'a la réponse ! Mais à l'image de Michel certains retraités se posent déjà la question, face à l'application de la réforme qui se précise pour le 1er septembre 2023.
Question de Michel, le 2 juin 2023
« Que prévoit le gouvernement pour l'augmentation des pensions au 1er janvier 2024 ? »
Il est malheureusement bien trop tôt pour vous répondre de manière précise, Michel, mais nous pouvons néamoins vous rappeler comment les revalorisations seront décidées... Ce qui permet tout de même d'avoir une idée, même si elle reste très approximative.
Réforme des retraites : quand ces 8 nouveautés vont-elles réellement s'appliquer ?
Pour les ex salariés du privé qui concentrent la plus grande population de retraités, la pension se sépare en deux pans bien distincts :
- Pension de base du régime général, versée le plus souvent par la Carsat (Assurance retraite). La revalorisation intervient au 1er janvier, chaque année.
- Pension complémentaire, versée par l'Agirc-Arrco. La revalorisation intervient chaque année à l'automne, en l'occurrence au 1er novembre.
Dans un cas comme dans l'autre, c'est l'inflation - directement ou indirectement - qui guide les évolutions annuelles.
Retraite de base : +4,8% en 2023... et avant une nouvelle forte hausse en 2024 ?
L'an passé, le gouvernement a choisi - via la loi pouvoir d'achat - de donner un coup de pouce anticipé dès l'été face à l'inflation galopante : +4% dès juillet 2022, avec toutefois un léger différé, l'effet s'étant ressenti sur les pensions de l'Assurance retraite versées début septembre. Puis la revalorisation annuelle du 1er janvier a été complété de +0,8% afin de coller à l'inflation moyenne retenue pour le calcul des hausses annuelles des pensions de retraite.
| Inflation moyenne à fin octobre* | Revalorisation annuelle au 1er janvier | Revalorisation anticipée au 1er juillet | |
|---|---|---|---|
| 2019 | 0,9% | 0,3% | - |
| 2020 | 0,2% | 0,3% (1% pour les pensions de moins de 2 000 €) | - |
| 2021 | 0,4% | 0,4% | - |
| 2022 | 1,1% | 1,1% | 4% |
| 2023 | 4,8% | 0,8% | - |
* Mesure de l'inflation retenue pour la revalorisation des retraites de base, c'est-à-dire la moyenne sur 12 mois arrêtée en octobre de l'année précédant la revalorisation, comparée à celle des 12 mois précédents.
Source : rapport de la commission des comptes de la Sécurité sociale - résultats 2021 et prévisions 2022-2023
Pour savoir de combien votre pension de base augmentera en 2024, il va falloir attendre de connaître l'inflation des prochains mois... Sera retenue la moyenne de l'inflation (hors tabac) sur 12 mois arrêtée en octobre 2023, comparée à celle des 12 mois précédents, conformément à l'article L161-25 du Code de la Sécurité sociale. Donc la différence entre la moyenne de l'inflation sur la période novembre 2022 à octobre 2023 par rapport à celle allant de novembre 2021 à octobre 2022.
Il est bien trop tôt pour estimer la future hausse. Début mai, l'Insee livrait des prévisions d'inflation naviguant toujours bien au-dessus de 5% pour mai et juin 2023... avant d'annoncer un indice provisoire des prix à la consommation moins élevé que prévu, à 5,1%, pour le mois de mai.
Toutefois, sachez que l'inflation est au plus haut depuis juillet 2022. La différence entre les deux périodes de 12 mois évoquée ci-dessus a donc de grande chances d'être (très) significative. Une première indication sera connue à l'automne à la publication des comptes de la Sécurité Sociale.
Réforme des retraites : ce qui change... et ce qui ne change pas au 1er septembre 2023
Agirc-Arrco : +5,12% à l'automne 2022... avant une nouvelle forte hausse en novembre 2023 ?
La retraite complémentaire Agric-Arrco grimpe elle soit sur la base de l'inflation, soit sur la base de l'évolution du salaire moyen par tête (SMPT). Avec des comptes arrêtés début octobre pour une hausse au 1er novembre 2023.
L'an passé, au 1er novembre 2022, la revalorisation avait même fait l'objet d'un boost inattendu, à 5,12%, très légèrement au-dessus des prévisions. Là encore il est trop tôt pour avoir une idée de l'évolution 2023 mais l'inflation reste élevée et les indices de l'Insee mesurant l'évolution des salaires naviguent proche de 4%.
Et pour les petites pensions ?
Dans un tout autre registre, la réforme des retraites s'appliquant au 1er septembre 2023 porte une augmentation du minimum contributif devant profiter à 1,8 million de retraités modestes. En moyenne, le gain mensuel brut sera de 57 euros, selon le gouvernement.
Côté calendrier, l'augmentation de la pension de base sera automatique, sans démarches à entreprendre, promet la Cnav, sur la pension de septembre 2023, versée lundi 9 octobre, pour plus d'un million de bénéficiaires. Pour 600 000 à 800 000 pensionnés, pour qui la carrière est plus complexe à reconstituer la revalorisation se fera début ou courant 2024.
Réforme des retraites : ce qui change pour les petites pensions à partir du 1er septembre
