Selon un rapport du ministère du Budget, le gouvernement prévoit de supprimer encore 30.401 postes de fonctionnaires l'an prochain, selon la règle du non remplacement d'un départ à la retraite sur deux. C'est un peu moins que prévu dans le budget pluriannuel adopté à l'automne (33.000 postes) et moins que les suppressions attendues pour cette année (31.638).

Selon le rapport préparatoire au débat d'orientation des finances publiques, l'Education nationale devrait notamment perdre 14.000 postes l'an prochain. La mission Défense perdra près de 7.500 postes, tandis que la mission Intérieur, Outre-Mer et Immigration sera amputée de plus de 3.600 postes. La mission Justice gagnera à l'inverse 515 postes en 2012.

Grâce au gel du point d'indice en 2011, qui va se poursuivre en 2012, et à la politique de non remplacement de la moitié des départs en retraite, « la masse salariale de l'Etat (hors pension) connaît une baisse inédite, en valeur, de près de 250 millions d'euros », souligne le rapport.

Coup de rabot, suite

Pour respecter ses engagements de réduction du déficit public, le gouvernement va par ailleurs encore appliquer l'an prochain la règle du gel en valeur des dépenses (hors charge de la dette et pensions) des ministères. Par rapport à ce que prévoyait le budget triennal 2011-2013, certaines missions bénéficient de crédits en hausse, par exemple le Travail et Emploi (+150 millions d'euros) pour couvrir le plan annoncé par le président Nicolas Sarkozy en faveur de l'alternance et l'emploi. Les crédits de la mission resteront toutefois inférieurs l'an prochain à ceux de 2011 (10,021 milliards d'euros contre 11,412 milliards).

Le gouvernement entend aussi poursuivre la réduction des crédits de fonctionnement et d'intervention, de 2,5% en 2012. L'objectif est une diminution de 10% entre 2010 et 2013.

Par ailleurs, Bercy confirme la poursuite de la réduction des niches fiscales. En tout, les mesures nouvelles concernant les prélèvements obligatoires devront rapporter au minimum 3 milliards en 2012, après « plus de 11 milliards » en 2011.