Selon la Cour de cassation, construire sans permis est un "trouble manifestement illicite". La commune peut donc engager une procédure d'urgence qui permet d'aboutir en quelques jours à une décision de démolition.
Un habitant ayant construit un bâtiment à usage d'habitation dans une zone naturelle alors que la réglementation locale n'autorisait que des bâtiments à usage agricole, contestait la procédure rapide qui a conduit à la démolition. Mais les juges l'ont admise, devant l'évidence de l'infraction.
En effet, il n'est pas nécessaire, pour obtenir la démolition, que la commune justifie d'un préjudice, selon la Cour. Il suffit d'avoir construit en zone inconstructible ou sans permis de construire. En pareil cas, la commune n'est pas non plus tenue de dresser un procès-verbal d'infraction ni de chercher à régulariser la construction. Elle est en droit de saisir le juge des référés, compétent en cas d'urgence ou en cas de solution évidente.
Alors qu'une procédure devant le tribunal se déroule le plus souvent en plusieurs mois avec des échanges parfois multiples de mémoires, la procédure devant le juge des référés, destinée à « prévenir un dommage imminent » ou « faire cesser un trouble manifestement illicite » peut aboutir à une décision en quelques jours seulement.
(Cass. Civ 3, 7.6.2011, N° 733).
